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纪检监察的年度工作总结模板:纪检监察年度工作总结ppt

  市XX办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20XX年纪检监察工作情况总结如下:

  一、抓学习,教育的基础性作用得到巩固

  加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市XX办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。

  (一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与XX廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

  (二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。

  二、抓创建,惩防体系建设得到完善

  办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:

  (一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。

  (二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。

  (三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。

  (四)加强监督制约。

  1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及XX审批事项和涉及XX全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。

  2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)XX办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。

  3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反腐败的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与XX反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。

  三、抓管理,机关效能建设得到加强

  (一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。

  (二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合XX工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强XX干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和办理群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。20XX年我办召开两次行评座谈会,邀请人大代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。

  四、抓责任,党风廉政建设责任制得到落实

  (一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实20XX年任务进行及时安排。

  (二)细化任务。办党组《20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。

  (三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。

  XXXX年,XX机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,XX干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,XX机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。

  XX公司成立以来,在集团公司党组和XX公司党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、中纪委第十七届六次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,按照集团公司20XX年纪检监察工作会议的部署,严格遵循集团公司“XXXX”的企业文化理念,坚持“标本兼治、惩防并举、预防为主”的方针,以XX公司工作科学发展、加快风电项目工程建设为目标,以加强党员领导干部党性修养和道德教育为切入点,以严格落实党风廉政建设责任制为关键点,切实加强党员领导干部党性党风党纪教育、专项监督检查、效能监察、纪检监察队伍建设工作落实到风电公司各项工作当中,确保了党风廉政建设和纪检监察工作得到有效实施。截至目前,公司未发生违纪案件,未发生影响和损害公司形象的重大事件。现将主要工作汇报如下:

  一、积极开展党风廉政、反腐倡廉和党性党风党纪教育,形成教育长效机制

  1、抓好廉洁文件特别是《廉政准则》的学习。积极组织干部、职工学习《党章》、十七大、十七届六中全会精神,同时重点学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、以及中央纪委印发《关于贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神加快推进反腐倡廉制度建设的意见》的通知和集团公司《反腐倡廉建设宣传教育工作指导意见》精神。通过学习加强了党员干部、职工党性修养,提高廉洁从业、遵纪守法的自觉性;同时提高了广大党员干部职工反腐倡廉意识,加深了广大党员干部职工“XXX”的廉洁文化的理解和认同,进一步把学习成果转化为加快XX工程建设动力,为加快公司工程建设打下了坚实的思想基础。

  2、进一步加强公司党员干部、职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。一是加强教育。通过集团公司“反腐倡廉宣传月”等活动,在公司全范围内开展理想信念、廉洁从业教育、职业道德教育、法制教育活动,筑牢了抵御不正之风的思想道德防线;二是完善制度。健全完善公司反腐倡廉、廉洁从业等各项规章制度,推进公司廉洁自律制度建设。

  3、做好廉洁从业测试题作答活动。根据集团公司党组和XXX公司党组的安排,组织公司中层以上领导干部做答《反腐倡廉宣教月测试题》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》知识测试题,公司中层以上参加人员共计七人,成绩全部在80分以上,其中90分以上6人,优良率达到100%,从而进一步说明风电公司党员领导干部廉洁从业意识得到了明显提高。

  4、拓宽廉洁教育的渠道。一是继续把《镜鉴》作为基本教材列入党员干部教育培训内容中,开设廉洁从业教育课程,开展反腐倡廉教育。二是充分利用集团公司“创先争优专栏”、XXX公司网站等载体,弘扬廉洁思想,传播廉洁文化,营造廉洁氛围;三是倡导大家观看有廉洁教育意义的电视节目,公司组织广大干部职工利用假期、双休日闲暇时段,在网上观看电视连续剧《远山的红叶》王瑛同志优秀事迹,同时学习安徽小岗村党支部书记郭随宝同志敬业奉献的先进事迹,通过观看和学习,进一步激发了干部职工反腐倡廉意识,真正实现了干部职工在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼,达到筑牢思想道德防线,提高党员职工拒腐防变能力。

  二、建立完善的党风廉政建设和惩防体系领导体制和工作机制

  1、加强党风廉政建设和廉洁从业工作领导,确保各项工作深入开展。XX公司成立不久,面对年初确定工程目标任务,时间紧且任务重,结合XX工程项目建设特点,并结合党风廉政建设工作实际情况,公司成立了以党支部书记、总经理XX同志为组长、XX副总经理为副组长,各部门、科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,形成主要领导负总责任,分管领导具体抓,中层干部抓落实的党风廉政建设工作机制。做好全公司党风廉政建设领导工作,筑牢XX工程项目建设反腐倡廉思想防线。推动了党风廉政建设和廉洁从业工作深入开展。

  2、制定党风廉政建设办法,建章立制,从制度上进一步进行规范和约束。依据《公司党风廉政建设责任制实施办法》规定精神,并结合公司党风廉政建设和工程项目建设实际情况,制定了《公司党风廉政建设责任制实施办法》,办法通过“X”个方面、“X”项条款进一步完善了公司惩防体系建设,做到了党风廉政建设有章可循。在一定程度上筑牢了党员干部、职工廉洁从业防线,增强了领导干部廉洁从业、干净做事的意识。

  3、制定工作实施方法,认真开展监督检查工作。公司按照集团公司党组以及XX公司党组关于反腐倡廉建设的总体部署、以及集团公司《反腐倡廉宣教月活动启动暨先进典型报告会》工作会议和在基层党组织深入开展“创先争优”活动的安排部署要求,结合今年XX公司XX项目工程建设工作重点,公司中层领导以上人员每月召开一次工作联席会议,在部署下月重点工作任务目标的同时,认真研究全公司党风廉政建设和“创先争优”活动具体工作实施方法,并通过制定印发公司红头文件和会议纪要等形式,下发到公司每位职工,组织干部、职工认真学习,领会相关会议精神,时刻敲响反腐倡廉和廉洁从业警钟,使公司广大职工牢牢树立起廉洁从业、干净做事的企业文化廉洁意识。

  三、严格执行反腐倡廉基本制度,发挥制度建设在惩防体系中的保证作用

  1、坚持民主集中制原则,“三重一大”事项严格按规定程序运作。认真执行公司制定的《关于贯彻落实“三重一大”实施办法》,“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须经集体研究决定,企业重大问题的决策严格按规定程序运作。一年来,公司重大问题的决策,均通过总经理办公会或中层以上干部联系会议讨论决定,确保了党的路线、方针、政策和集团公司党组的决策部署在企业的贯彻执行。

  2、坚持党支部学习和“三会一课”制度。按照《党章》的规定,坚持“三会一课”制度,同时把反腐倡廉理论作为党支部集体学习的重要内容,每年安排不少于两次专题学习,重点学习中纪委六次全会和年度集团公司纪检工作会议精神、《廉政准则》等相关内容。截至目前,风电公司党支部共集体学习X次。

  四、强化监督,完善约束监督机制

  1、加强对决策行为和日常管理的监督。认真落实领导人员述职述廉、廉洁承诺和重大事项报告等制度。对领导班子廉洁从业和党风廉政建设执行情况进行年度评议,保障职工群众参与公司民主管理的知情权和监督权。坚持对中层干部进行年度量化考评,促进干部自律意识和敬业意识的提高。贯彻落实集团公司、XXX公司关于廉洁从业和反腐倡廉等相关规定,加强对干部职工思想教育,筑牢思想防线。近一年来,未发现有公司职工收受有关单位和个人的现金、礼品、有价证券等现象,无公务接待超标违规等情况发生,从而为公司发展营造了良好的发展氛围。

  2、坚持民主集中制。对各项重大决策、重大项目招投标、重要人事任用和大额度资金的使用等重大问题坚持集体讨论决定。在公司费用支出、公司职工劳保福利、人事人员调整等重要事项,通过公司总经理办公会或中层以上人员联席会议进行集体研究讨论,民主决定,并邀请公司部分职工列席参加,对各项决定进行监督。

  3、在工程项目建设上,要求参加工程建设管理的每个职工做到坚持原则、忠诚集团、依章办事。认真学习集团公司工程项目招标若干规定,做到办好事、管好人,使每位职工做到清清白白做人、干干净净做事;在招投标工作中,我们严格按照集团公司和XXX公司的规定执行,领导干部做到了杜绝说情、打招呼的现象;在干部任用中坚持以德取人、以才用人的原则,坚持领导班子集体讨论研究、民主集中的原则。

  4、认真开展来信来访活动,及时解决职工反映强烈的问题。从XX月份按照集团公司和XXX公司关于做好信访接待工作以来,未发生集体来访和职工个人来访,为公司创造了和谐良好的发展环境。

  5、做好党风廉政、工程建设等信息报送工作。截至目前,集团公司采用信息XX篇,X公司采用信息X篇,其中党建新信息X篇,对树立企业形象起到了一定的促进作用。

  6、开展述职述廉和民主生活会。认真开展党员领导干部任前廉政谈话、述职述廉等制度,切实把落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定的情况列入民主生活会和述职述廉报告的重要内容。X月X日公司召开以“贯彻落实《XXX》切实加强领导人员作风建设”为主题的民主生活会。在会上,结合风电工程建设实际,党员领导干部分别对自己所分管的工作以及个人思想、生活作风、廉政建设等进行了全面的剖析,并开展了批评与自我批评,明确了今后努力方向和整改措施。通过开展述廉述职和民主生活会教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强廉洁从业、干净做事的廉洁意识和拒腐防变的自觉性和责任感,为企业和谐发展铺平了道路。

  五、存在的主要问题

  1、充分发挥党支部作用促进公司惩防体系建设的力度还不够;

  2、对于公司重点环节和重点部位权力行使的监督还需要进一步强化。

  六、20XX年纪检监察工作打算:

  1、因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。深入学习贯彻党的十七届七中全会、中央纪委十七届六次全会及集团公司、XX公司20XX年纪检监察工作会议精神,充分认识反腐败斗争的严峻形势,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。以党的纪律处分条例、财经法规和企业规章制度为重点,加强对党员干部特别是中层干部的反腐倡廉法规制度教育,尤其要着重学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,教育各级领导干部严格遵守《准则》中规定的八大“禁止”,严格履行52个“不准”,引导广大党员干部提高制度执行力,保证干部队伍的健康发展。

  2、把党风廉政建设和纪检监察工作作为一项长期工作来抓。XX公司党风廉政建设和纪检监察工作在集团公司党组和XX公司党组的正确领导下,通过公司广大职工不懈工作,党风廉政建设和“创先争优”活动取得了一定的成效,但是还与集团公司党组和XX公司党组要求,存在一定差距。因此我们将党风廉政建设和纪检监察工作作为一项长期性的任务来抓,确保党风廉政建设和纪检监察工作落到实处。

  3、统一思想,提高认识。继续认真组织干部职工开展学习教育活动,让大家充分认识到,在公司实施廉洁从业及党风廉政建设责任制工作的必要性,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设),推进党风廉政建设的重要举措。

  4、全面排查,完善措施。把XX工程的招标、工程建设融入到党风廉政建设的内容中,进一步完善对风电项目招标、物品采购和工程建设等高风险点监督检查措施,加以防范,使公司广大职工人人秉持“XXX”的企业文化廉洁理念,做到清清白白做人、干干净净做事。

  5、加强教育,做好防范管理。通过典型示范、廉政警示教育、廉政文化建设等形式,深入开展廉政建设,不断增强公司领导干部、职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、从严责任追究、完善监督防范体系,建立起廉政风险防范管理的长效机制,进一步推进了廉洁从业及党风廉政建设风险防范管理工作的程序化、规范化和系统化。

  6、持续而有效地开展效能监察工作。在党风廉政建设领导小组的领导下,形成党政齐抓共管,职能部门各负其责的效能监察工作机制,继续在抓渗透、抓创新上下功夫,以集团公司、XXX公司的年度效能监察项目为重点,以我公司年度重点工作和工程管理中存在的薄弱环节为切入点,加强项目过程监督,通过对规章制度执行情况进行监督检查,对工作制度、程序、质量和方法进行评估,不断推动项目管理、工程质量、工作效果全面提高。

  今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以“XXXX”重要思想为指导,认真贯彻落实XX届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“降本增效,控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。

  根据X纪办《关于报送XX年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将XX年度纪检监察工作开展情况总结如下:

  一、思想重视

  根据总厂党委书记XX同志在XX四届三次党的代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副书记XX同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中XX年的主要工作任务,拟定了本公司《XX年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

  二、工作开展情况

  1、“一岗双责”执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。

  2、制度建立健全情况

  公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。

  3、民主管理,厂务公开情况:

  在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。

  坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对XX年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。

  4、党风廉政建设宣传教育情况

  根据《X贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党XX大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。

  5、信访工作

  今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。

  6、推进党风廉政建设工作情况

  今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践“XXXX”,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。

  7、专项检查

  对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

  三、存在的问题

  1、由于本公司人员少,业务工作繁重,员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次;

  2、纪检工作薄弱,对群众提出的问题检查力度不够;

  3、效能监察工作没有开展,此项工作还待加强;

  4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员,所有党群工作均为一名兼职管理人员承担,工作难度相当大。

  四、下期工作改进计划

  一是面对当前非常严峻的生产经营形势,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,自觉同党中央保持一致,不折不扣地贯彻执行总厂党委、厂部的工作部署、决策、指令,自觉维护总厂党委、厂部的权威。

  二是坚持民主集中制,加强制度建设,充分发挥班子的整体功能。坚持党支部集体讨论和决定的原则。班子的每个成员要自觉维护集体领导的权威,加强团结,充分发挥每个人的积极作用。

  三是坚持以党的事业为重,以党和群众利益为先,每个领导成员要坚持深入实际,深入群众,调查研究,及时解决生产经营和其它工作中存在的问题,求真务实,真抓实干,讲实话、知实情、求实效,一切工作务必在“落实”上狠下功夫,不摆花架子,不做表面文章,不搞形式主义,努力做到总厂倡导的二十字作风。

  四是坚持实行“大事集中、小事分散、层次管理、分级负责、各司其职、团结协作、办事有决、不离原则”的工作方法。领导干部要自重、自省、自警、自励。在管理上要严字当头,认真履行职责,严格要求,严格管理,严格监督,切实负起领导责任,做到想管理,愿管理,敢管理,会管理,一抓到底,抓出成效。为实现企业快速健康和谐发展提供的力的纪律保证。

  五是围绕挖潜降本,以增强责任意识为目标,认真开展效能监察工作,通过在实践中找途径,在摸索中找方法,在创新中求发展的工作理念,使效能监察作用得到充分发挥。

  今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,南坑镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全镇经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

  一、工作情况

  (一)落实责任,健全工作机制。

  严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设工作领导小组。与各村(社区)和基层单位签订了党风廉政建设工作责任状,认真落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。今年以来多次召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风廉政建设工作任务逐条逐项落实到分管领导、责任股室、具体人员,并明确工作进度、完成时限,确保各项任务有人抓、有人管,有督促、有检查、有落实;严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”和“三重一大”报告制,对于重大事项,均由集体讨论决定;进一步完善“廉政谈话制度”,结合教育实践活动谈心谈话环节,对基层单位主要负责同志逐一进行廉政谈话42人次,对发现的苗头性问题,及时指出,督促改正,强化表率作用;健全党风廉政建设述职述责工作制度,加大对各基层单位党风廉政建设考核权重,把党风廉政建设作为业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

  (二)强化教育,推进廉政文化建设。

  坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,一是突出专题教育。及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划。组织镇村党员干部深入学习党章、基层干部廉洁履职若干规定等廉政知识和法规40余次;开展党委书记讲廉政党课,组织镇、村200余名干部参加廉政知识考试活动,全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育2次,有效提升全镇干群的反腐倡廉意识。二是突出警示教育。组织班子成员到县反腐倡廉教育基地接受教育;组织全镇各村(社区)书记、主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习省、市委有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。创新廉政文化的传播方式,推动廉政文化“六进”活动深入开展。设置廉政文化专题宣传栏20多个,组织“廉政文化进万家,春节送春联”活动,书写廉政对联690余幅,举办“清廉南溪”廉政征文比赛等,勤抓经常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村级组织换届选举期间,利用制作宣传漫画、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保村级组织换届风清气正。

  (三)正风肃纪,狠抓作风建设。

  以落实中央八项规定为重点,一是狠抓专项治理。扎实开展“走读”问题整治、“小金库”清理、“红包”问题治理、办公用房清理、防止利益冲突以及党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设问题等一系列专项治理活动。共退缴“红包”款15000元。认真开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治活动,并组织了专项财务监督检查。二是严格监督惩治。完善了《南坑镇机关管理办法》,建立健全各项工作制度以及周末和节假日轮班制度,全年定期或不定期采取多种形式进行作风建设监督检查,明察暗访10余次,查处4起违反工作纪律案例,其中给予扣除绩效工资处分4人次;开展会风会纪专项整治工作,通报批评违反会风会纪16人,诫勉谈话16人次,并责令作出书面检查。三是创优发展环境。全面启动“民调评政”工作,开展优化发展环境突出问题专项整治行动,集中整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。认真落实年度纠风和执法监察工作,今年对民生资金管理使用情况进行专项监督检查,对涉及制度不落实、损害群众利益的相关责任人进行诫勉谈话5人次,责令2个相关单位限期改正,进一步维护了群众利益。

  (四)加大力度,积极查办案件。

  始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过“民心民声互动平台”在网上开通举报平台,公布举报邮箱和举报电话,认真落实信访举报“三有三通”制度,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。今年以来,全镇受理和接上级转办违纪信访调查9件,已信访办结5件,立案处理3件,正在调查3件。共立案查处违纪案件5件,目前结案2件,给予留党1察看处分2人,收缴违纪款2万余元。

  (五)落实“三转”,增强监督力量。

  一是推动党委主体责任落实。积极履行组织协调职能,协助镇党委、政府统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作全局,制定目标任务和实施方案,采取重点督办、专题汇报等形式,推动党委主体责任落实。二是加大清理议事协调机构力度。取消或退出了镇纪委监察室参与的议事协调机构。将原先牵头主抓的党务公开、“三公”经费管理、农村集体“三资”监管、镇便民服务中心建设工作移交给相关主责部门。调整了纪委书记分工,配备了专职纪检监察室主任和干事各1名,确保乡镇纪委突出纪检监察主业,集中精力推进基层党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检干部自身建设。适应“三转”要求,结合党的群众路线教育实践活动,强化理论学习,深入开展讨论,广泛征求意见建议,共征集关于“三转”、“四1风”方面意见建议12条,并逐条建立整改台帐,落实整改措施。

  二、存在的不足

  一年来,我们虽然取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,也存在一些问题和薄弱环节。一是部分干部对履行党风廉政建设制认识还不够,履行工作职责还不到位,制度不完善,措施不具体。二是少数干部不严格遵守规章制度,纪律涣散,在职不在岗,在岗不履职,履职不负责。三是惩治腐败力度不大,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,业务能力有待进一步提升。

  三、下步工作打算

  20XX年,我们将认真贯彻落实市纪委决策部署,突出主业、敢于创新,突出抓好以下工作:

  (一)加快推动“两个责任”落实。

  进一步落实《中共芦溪县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》。采取党委中心组学习、讲党课的形式,由党委书记、纪委书记带头宣讲,开辟学习专栏,开展学习中央《党的纪律检查体制改革实施方案》活动,厘清责任、统一认识,营造氛围。

  (二)坚决有力惩治腐败。

  坚持抓早抓小、快查快结,提高办案办访效率。坚持依纪依法办案、安全文明办案,提高案件办理质量。加强组织协调,借助相关职能部门、专业人员的优势,集中力量办案,驻村包片从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,增强震慑效果。

  (三)增强监督的针对性和实效性。

  一是继续抓好防止利益冲突、公职人员参与土地开发和工程建设、“红包”问题三项专项治理。二是适时启动专项监督检查活动,坚持问题导向,着力发现党风廉政建设方面的问题。三是继续加大对落实中央八项规定情况的检查力度,加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四1风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。

  (四)加强纪检监察干部队伍建设。

  按照“三转”要求,牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,带头落实中央“八项规定”,坚决纠正“四1风”,防止和解决“灯下黑”问题,内强素质,外树形象,打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

  20XX年我局纪检监察工作在局党组的坚强领导下,在兄弟科室的支持配合下,坚持以党的十八大精神、邓小平理论、和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市纪委全会精神,结合发展改革工作实际,认真履行纪检监察工作职能,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强机关作风和效能建设,加大监督检查力度,全力做好新形势下党风廉政建设工作,有效促进了各项任务落实。

  一、主要工作完成情况

  (一)加强党内廉政建设责任制,推进预防惩治腐败工作

  坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,始终把反腐倡廉放在突出位置,狠抓工作落实,做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位,与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。

  1、党组高度重视,认真贯彻上级精神。局党组召开了专题党组会深入学习、贯彻了中央十八大、中纪委和省、市纪委全会精神,把党风廉政建设工作列入重要议事日程,并制定了《市机关事务管理局20XX—2017年惩防体系建设实施意见》。局主要负责人柳青平同志亲自安排部署党风廉政责任制和惩防体系建设工作,并与分管线领导签订了党风廉政建设目标责任书。党组书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人参与,分抓落实的工作格局。

  2、一岗双责,明确分工。年初,市委副秘书长、局党组书记、局长柳青平同志对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求,并且局党组研究制定了《20XX年度党风廉政建设工作计划》、《市机关事务管理局党风廉政建设责任制分解实施方案》,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”、“一责双岗”的要求,进一步明确主要领导及分管领导、各科室的责任分工,逐一分解任务,确保责任到人,责任到岗。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查,及时解决群众反映强烈的问题。

  3、落实党风廉政建设考核工作。切实加强了对各科室、局属单位党风廉政建设负责人的廉洁从政情况的监督、检查,落实工作奖惩。将党风廉政建设列入年度考核重点内容,将其作为评先评优的重要指标。我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。

  4、坚定实行多种惩防制度。抓好了财务审批制度、财务监督检查制度、领导干部廉洁自律规定等多种惩防制度的完善工作,并且今年我局坚持实行“四谈两述”(提醒谈话、诫勉谈话、任前廉政谈话、函询、述职述廉)制度,并且不定时开展廉政谈话,加强了上下之间的沟通,加大了对党员领导干部的廉洁从政教育力度,对推动全局工作开展起到了很好的促进作用。

  5、修改完善了我局《公务用车管理规定》。规范了接待标准和单车油耗指标。车辆燃修费、招待费、差旅费都进行了严格控制,确保了三项费用比上年降低10%以上。

  6、加强日常监督工作。通过建立报告、审批、全程监督,促进我局招投标和物品采购工作公开、公平和公正。局纪检监察全程参与市交流干部公寓房的建设,严格监督和检查工程的招投标、工程质量。20XX年我局未出现违反纪检监察有关规定的人和事。

  7、切实抓好风险廉能管理工作。党组高度重视,成立专门机构,制订方案和办法,召开干部职工大会,广泛动员。通过动员全局领导干部一起自上而下和自下而上相结合的方式,从管理实行、业务流程等方面,分岗确权,理清风险点,优化业务流程,公开权利运行,进行分险设防,制订防范措施。根据风险等级实行分级监管、分理处置,并且及时搞好数据输入工作,完善了风险岗位廉能管理信息平台,取得了一定的成效。

  8、开展了集中解决“四1风”问题的专项调研活动。局班子全体成员全程参与“走基层、转作风、察民情、见实效”为主题的专项调研,深入了农村、社区、企业、局属单位,采取了实地考察、个别访谈、问卷调查等方式,广泛收集意见,请群众为“四1风”问题找穴位、把好脉,真正对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大扫除。

  9、扎实开展了“三公”经费监督检查工作。通过对“三公”经费进行严格的监督检查,严格控制“三公”经费。一是确保了工作日八小时外以及节假日公车归库管理,公车运行费用同比下降了67%;二是公款招待金额同比下降了81%;三是未出现公款旅游的违规现象。并且将“三公”经费情况分别在3月、7月进行了张贴公示,11月在网上进行了公示,接受群众、领导的监督检查。

  (二)搞好廉政宣传教育,营造廉政文化良好氛围

  以实现廉洁行政和廉洁从政为目标,以“科学管理、务实创新、敬业奉献、争创一流”为宗旨,以提高机关党员领导干部廉政意识为重点,从三个方面的内容入手着力加强党风廉政文化建设,即:“五一”(即观看一部警示片、组织一堂廉政课、创建一个廉政文化阵地、撰写一篇廉政文章、举办一次成果展示)、“六廉”(即学习养廉、文化倡廉、活动兴廉,载体助廉、机制保廉、作风促廉)、三型(即学习型组织、服务型干部、创新型机关)。通过开展多种形式的教育活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。

  1、组织多样廉政教育。今年,组织全局同志进行党风廉政教育4次,认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定;观看《失德之害》、《滑向深渊》等警示教育片,及时通报《关于八起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于几起违反工作纪律问题处理情况的通报》等相关文件,加强典型示廉的教育作用;先后邀请专家、教授为我局全体干部职工作专题报告,就加强和改进作风建设,廉洁自律,做好新形势下机关事务管理工作进行了深刻阐述,对腐败现象进行了深刻剖析,进一步警示党员干部要踏踏实实做人,清清白白做官,切实当好人民的公仆。并要求党员结合全市廉政文化文化建设年活动的要求,深刻领会党的十八精神,认真撰写交流心得体会和廉政论文。

  2、举办一堂廉政党课。通过分析我局党风廉政建设和反腐败工作实际,局长向本局40余名党员干部讲了一堂题为《强化党员意识,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求党员干部认真履行“一岗双责”,不断提高自身道德修养,作廉洁自律的表率。

  3、精心创建廉政文化阵地。利用日常出入走廊,张贴廉政标语,廉政广告,精心打造廉政走廊;利用电梯间电视,大厅、食堂电视等循环播放廉政广告;电视精心制作诙谐又富含深刻廉政意义的漫画、宣传栏,将生动的教育融入日常工作环境中;通过艺术形式增强党员干部的廉政意识,营造浓厚的反腐倡廉气氛,使干净做人、廉洁办事的理念深入人心。

  4、认真开展学习贯彻《廉政准则》。根据上级文件精神,制定了《关于开展学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则活动的实施方案》,成立了学习贯彻《廉政准则》活动领导小组,按要求分三阶段组织贯彻实施。

  5、加强了舆论宣传。及时上报了工作信息,出版了“机管工作动态”简报2期,宣传了我局机关管理和反腐倡廉工作的成绩和效果;完善了党务、政务公开栏,将职务、职责、管辖范围等利用公开栏、门户网站对外公示,努力打造阳光型、服务型机关。

  (三)积极开展“学转强促”主题教育活动,切实转变工作作风

  为认真贯彻落实党的十八精神,进一步改进作风,密切党群干群关系,以向榜样学习为动力,以强化服务转作风为根本,以解决突出问题为重点,以密切党群干群关系为目标,以提高行政效能、优化发展环境为目的,积极开展了“学转强促”、“优化发展环境集中整治”活动。

  一是全面开展动员部署。局党组分别及时召开了专题会议进行研究部署,按要求科学制定了实施方案,成立了领导机构,召开了动员大会,明确了具体目标任务,号召全局干部职工把思想统一到市委、市政府的重大决策布署上来。

  二是多形式组织深入学习讨论。通过集中学习、专题讨论、自学等形式,组织全局工作人员认真学习了《党章》、党的十八大精神及中央、省、市重要会议及文件。按照市委要求召开了转段动员大会暨龚全珍先进事迹报告会,组织大家认真观看和听取了市委龚全珍先进事迹报告团的事迹报告,大家都被龚全珍同志坚守党性、服务群众、艰苦朴素、无私奉献的崇高品质所感动,一致认为思想受到教育,认识得到提高,灵魂受到洗礼。

  三是深入开展“入户结亲”活动。全局党员、干部按照市委要求、局党组安排,组成了四个“入户结亲”帮扶小组,深入基层,了解诉求,帮助解决了一些实际困难。“入户结亲”小组分别在张家坊乡杨佳田村帮助经济困难的残疾人胡景生免费更换义肢;帮助精神病患者落实相关的免费治疗手续;购置了1万余元的高功率水泵两台、引水软管1000余米等抗旱设备缓解四百余亩紧急旱情;帮助村委会添置办公设施;为13户困难户送上油、米、月饼等中秋慰问品;为宣风镇XX村患癌贫困村民马国英送去捐款2000元。“入户结亲”小组的帮扶活动取得了一定成效,获得了村民的一致赞扬。

  四是围绕中心工作解决实际问题。局领导干部主动深入基层、深入群众,切实抓好发展壮大村级集体经济联系点、新农村建设联系点、农村扶贫开发联系点、企业挂牌联系点的帮扶工作。与挂牌服务企业江西省XX兴业再生资源发展有限公司共谋发展良策,积极协调帮助企业解决发展中的困难和问题,促进企业发展壮大,并且深入企业开展党风廉政建设宣讲活动,使企业负责人进一步了解了我市党风廉政建设开展情况,加深了对开展党风廉政建设社会评价工作的重要意义的认识。在组长单位的领导下,为挂点帮扶村杨佳田村、李家坊村、XX村明确发展方向,谋划发展措施,帮助引进项目,引进资金,落实扶贫资金,为他们解决了一些实实在在问题。

  五是多形式查摆自身问题。通过制作、发放33份征求意见表,走访机关大院部分服务对象,全面了解各部门、各服务对象对我局在解放思想提高执行力、办事公开增强服务意识等方面的满意程度,并征求相关意见和建议。对于查摆出来的问题,边查边改,深刻剖析,找出原因,及时制定了相应的整改方案,为转变工作作风,提高工作效能打下了扎实基础。

  六是抓好作风纪律监督工作。由监察室主任带领监督检查小组每个月对局各科室,局属各单位进行作风纪律督查,对在岗情况、工作作风、办事效率、精神面貌、服务态度、实践活动实施情况等方面进行检查,并且提醒干部职工遵守工作纪律、切实转变工作作风的重要性以及违规违纪的严重性。今年未发现违规违纪的行为。

  (四)搞好专项治理,切实做到廉洁勤政

  今年结合“学转强促”、“优化发展环境集中整治”活动,局党组对会员卡专项清退活动、专项治理“红包”活动进行了全面动员部署,成立了专项工作领导小组,通过组织学习上级精神、开展自查自纠,扎实搞好了专项治理活动。通过深入细致的思想教育活动,使广大党员干部和全局工作人员充分认识到了“红包”问题、会员卡问题的危害性,自觉抵制接受和赠送“红包”、会员卡的不正之风,坚决遏制收送“红包”、歪风,形成了廉洁勤政的良好氛围。全局共有17人填写了会员卡、“红包”自查自纠情况表,上缴会员卡人数为零,上缴红包人数1人,上缴金额0、2万元,查处人数为零,并将自查自纠的情况在局显眼位置进行了张贴公示

  (五)抓好自身建设,不断提高纪检监察干部能力和水平

  为了积极推进纪检监察整体工作,我局纪检监察干部不断加强自身建设,切实提高工作能力和水平。一是不断加强思想建设。纪检监察干部扎实开展了理想信念教育、作风教育和党规党纪教育,进一步提高了纪检监察干部的思想政治素质,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致,始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。不仅认真学习贯彻了党的十八大精神和中央、省、市纪委全会精神,还积极参加了市纪委组织的“十八大”和新党章知识测试,测试成绩均为100分。二是不断强化纪律意识。与今年实践活动相结合,认真反思了自身作风的问题,加强自我监督,严格约束自己,严格落实了中央纪委“五严守、五禁止”、省纪委“十个严禁”、市纪委“十个不准”,始终做到自重、自省、自警、自律、自励。

  二、存在的不足

  今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是,当前我局在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,对新情况、新问题还需进一步加强研究;有效预防腐败的办法和措施还需进一步完善;教育力度还需进一步加大,形式还需更多样化。对这些问题,必须高度重视,认真采取措施,切实加以解决。

  三、明年的工作打算

  在20XX年党风廉政建设和反腐败工作中,我们将以党的十八大、十八届三重全会、中纪委全会精神为指导,按照省、市纪委的部署要求,充分发挥职能作用,不断创新工作思路,积极探索开展反腐倡廉宣传教育的新形式、新方法。按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、廉政建设与行政效能建设相结合,更加更加有效地做好纪检监察工作。

  1、积极开展党的群众路线教育实践活动,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,破“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”,使干部职工牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观,提高服务本领,切实做到为民、务实、清廉。

  2、进一步强化监督,更加注重预防。要认真执行党内监督条例,加强对党员领导干部尤其是一把手履行职责和行使权力情况的监督检查,加强对重点岗位和重点部门的监督检查,加强对各单位执行党纪法规的监督检查,加强对各单位制度建设的监督检查。继续抓好行政效能监察工作,切实维护好群众利益。

  3、继续抓好八项规定的落实,严格作风纪律。在“八项规定”的贯彻落实上严格执行纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。要把监督执行“八项规定”作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动“八项规定”的落实。

  4、继续抓好风险廉能管理,规范监督权力运行机制。牢牢把握风险岗位廉能管理的内涵、对象、原则与目标,不断完善风险岗位廉能管理领导体制和工作机制,同落实党风廉政建设责任制相结合,同建立健全惩治和预防腐败体系相结合,同实践活动相结合。

  5、继续抓好廉政警示教育,提升廉政文化档次和水平。深入开展廉政文化进机关活动,拓展廉政文化阵地,继续丰富廉政文化走廊、廉政宣传栏的内容。对我局现有党员干部廉洁从政道德规范进行修订、完善,逐步建立一套以教育为基础、以制度为保障的科学化、制度化的党员干部廉洁从政道德规范。用制度和机制保证党员干部遵纪守法,作艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。

  今年以来,在县委、县政府及县纪检监察部门的正确领导下,在局党委的高度重视下,深入贯彻落实省、市、县纪委相关工作会议精神,紧紧围绕财政工作中心,以落实党风廉政建设责任制为龙头,大力推进干部作风建设,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓各项工作落实。现将我局20XX年度纪检监察工作总结如下:

  一、强化宣传教育,有效构筑反腐倡廉思想防线

  1、根据市、县纪检监察工作会议精神,结合我局实际,认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的学习,并对所学内容进行了考试,达到了“以考促学”的目的;开展了“一把手”上廉政党课活动,进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求,使广大干部职工的学习兴趣和积极性有了明显提高,公仆意识和廉洁自律意识也得到了进一步增强。

  2、加强了廉政文化建设。一是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣。二是积极参与并组织开展了颂党情、歌党恩、跟党走的大型红歌唱响石门活动,并取得了骄人的成绩。三是组织机关干部职工到革命传统教育基地举行南乡革命烈士纪念活动,使广大干部受到了教育,增强了反腐倡廉的自觉性。

  二、加强了制度建设,着力构建反腐防腐制度体系

  1、落实了党风廉政建设责任制。

  以任务分解为主线,着力构建了责任落实体系。今年,财政局党委进一步建立健全了党风廉政建设责任制体系,认真落实党风廉政建设责任制,做到了“三个到位”:一是责任分解到位。按照“一岗双责”的要求,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。同时,认真推行党风廉政建设责任制公开承诺,张榜公布,接受群众监督。二是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入股室工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。三是责任追究到位。今年,局党委明确,对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

  2、完善内控机制。一是修订完善了局机关内部管理制度。年初,通过自下而上、集思广益的办法,对局机关原有管理制度进行了修改完善,在人事任免、基本建设等制度中新增廉政条款12条。并对所有制度汇编成册,印发到各股室,便于干部了解、掌握和执行。二是开展财权风险点搜索,完善业务管理制度。对财政资金管理安全运行的关键环节和风险点进行了全方位“扫描”,排查出资金管理风险点32个。在充分进行分析评估的基础上,按“风险分解、规范运行、循环监督、相互制约”的原则,出台了《进一步加强我县财政资金安全管理的通知》,对资金审批和拨付流程、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、会计核算和对账等方面进行了规范和约束,确保了财政资金和干部人身安全。同时,开展了局机关股室负责人和一般干部大轮岗,交流轮岗面达到70%。三是进一步完善决策内控机制。进一步完善了局党委会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序。严格落实了主要负责人“三个不直接分管”规定,坚持重大事项集体决策审批制度,对年度预算编制、人员选拔任用、专项资金安排、政府采购、大额资金使用等内容,集体研究、集中会审、集中批复,不搞暗箱操作,确保科学决策、民主公开。

  三、加大了监察力度,确保了执行力的提高。

  1、加大督查力度。定期开展干部廉洁理财情况的检查,围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,决不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,二要严格与年终考评和奖惩挂钩。

  2、强化了内部监督。一是坚持内审制度,重点开展了对股室执行制度、组织收入、拨付资金、经费开支等情况的审计;二是对今年来因实施干部轮岗、换岗制度而异岗的财政干部进行离任监督审计,由此并作为一项制度长期坚持不变。三是协助配合上级纪检监察部门狠抓了信访及案件的查办审理工作,基本上做到了有案必查。

  3、开展了行政效能监察工作。

  以行风建设为重点,着力构建了自我纠偏机制。一是开展了行政效能监察。对预算股、资产管理股、社保股3个重点股室的履行职责、依法办事、服务质量等情况进行了行政效能监察,并做出效能评价,指出了存在问题,明确了整改方向,促进了机关效能的提升,局纪委为提高工作效能和资金安全管理力度,明确了8个重点岗位和事项进行监察,制定了监察方案,形成了监察报告,促使出台了二个管理办法。

  四、积极推进党务政务公开,着力打造阳光财政。

  为确实抓好党务政务公开工作,成立了领导小组,组建了工作班子,制定了公开方案,确定了公开程序、公开的重点内容。为财政预算信息、财政业务办理流程、财政政策法规、四费开支、基层党组织创建、党风廉政建设及党委重大议决事项等扩充了党务政务公开的阵地,通过党务政务公开栏、网站、电视台、报刊等形式向社会公众公开,大力提倡便民服务,广泛接受社会各界监督。同时,为畅通公开渠道,还明确了一名班子成员担任财政信息发布人。

  五、加强干部作风建设,确实增强了民主理财理念。

  1、认真组织开展了财政干部走访百家规模企业活动及干部作风建设主题活动。一是为全面摸清全县规模企业的底子,了解目前企业运行的状况及存在的困难和问题,局党委积极组织开展了百名财政干部走访百家企业活动。许多干部还针对目前企业的现状提出了许多很好的意见和建议,写出了许多优秀的调研材料,为县委县政府如何扶持发展规模企业,壮大后续财源提供了宝贵的决策依据。二是按县作风建设领导小组的安排,结合我局实际,扎实开展了“一联一”“一帮一”活动,年初制定了《XX县财政局20XX年干部作风建设工作方案》及《XX县财政局开展“一联一”、“一帮一”活动方案》,并通过一年来的工作,取得了实效。全体财政干部积极参与,捐钱捐物X万多元,帮扶对象XX余人,解决实际问题XXX个。投入资金XX万元,争取资金XX万元,帮助扶贫点村新修公路XX公里,硬化公路X公里,扶持新扩茶园XXX亩。广大干部在活动中增强了对弱势群体的关爱之心,对现有生活的知足之心,对组织培养的感恩之心。

  2、认真开展了专项整治行动。一是整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。二是整治工作纪律涣散之风;三是整治违规赈酒之风;四是整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风;五是扎实开展了“小金库”专项治理工作。对过去“三公”方面存在的突出问题也进行了整治,通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,以往极少数干部上班时间玩游戏、炒股,甚至到休闲场所娱乐等现象基本杜绝,工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。

  3、开展行风评议活动。为进一步推进我局优化经济发展环境和政风行风建设工作,不断提高财政服务水平,今年继续聘用20名行风评议监督员,对局机关各项规章制度、廉政建设的各项纪律执行和落实情况进行监督和民主评议,共收到各种建议和意见20余条,对收集到的问题,由局监察室进行跟踪督导整改、跟踪问效

  六、加强自身建设,确保了反腐防腐坚强力量的形成。

  1、成立了党风廉政建设领导小组。易继平任组长,伍兰兰、李文华任副组长,其他局党委班子成员为成员。领导小组下设办公室,郑国敦任办公室主任,政工股、局办公室配合。

  2、配齐配强了纪检队伍,按素质高、广覆盖的要求,通过选配,局纪委现有委员X人。

  3、狠抓了业务培训工作,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,逐步形成了互帮互学,倡导调查研究的良好氛围。

  4、加大了工作调配的力度。一年来,局纪委坚持既分工、又协作的原则,局纪委如有必要,可调配财政监督检查局力量,坚持有错必纠,有案必查。局纪委一班人能精诚团结,务实工作,确保了我局纪检监察工作迈上了一个新的台阶。

  在过去的一年中,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,主要体现在下基层调研较少,与上级纪检监察部门联系还不够,调研信息的报导还有一定的欠缺,监督检查的力度还有待进一步加强等。

  20XX年是十二五规划的第四年,我们将继续以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以廉洁奉公、执政为民为主题,培养财政干部勤政廉洁为目标,密切联系财政工作实际,把党风廉政建设贯彻于财政工作始终,确保财政资金和人员的安全,为财政工作顺利推进保驾护航。根据这一指导思想,结合我局实际,20XX年重点抓好以下几个方面的工作:

  1、进一步抓好宣传教育工作,有效构筑反腐倡廉思想防线。一是认真贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神为主线,继续加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、的学习教育。二是继续开展警示教育。一是组织干部职工观看反腐倡廉警示片,到廉政建设基地开展廉政教育活动,进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性。三是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范,做到警钟长鸣。

  2、进一步抓好制度建设,构筑反腐防腐制度体系。一是落实好党风廉政建设责任制。二是切实加强对党政“一把手”的监督制约,重点建立党政“一把手”分权制约机制、完善班子议事规则,将“三重一大”事项纳入规则重要内容。根据实际,选择高风险点实行重点监督。根据出现的新情况、新问题,及时抓好制度的修订完善工作。

  3、进一步加大监察检查力度,努力提高执行力。一是重点加强对制度执行情况,党委会、局务会议决事项落实情况等的监督检查。二是加强对重点岗位的效能监察,进一步防洪资金安全风险。三是强化内部财务监督。四是组织开展领导班子及二层骨干诺廉述廉活动。五是协助配合上级纪监部门抓好信访及案件的查办审理工作,做到有案必查。

  4、继续抓好作风建设及行风建设。一是扎实推行党务政务公开,打造“阳光财政”。二是切实加强作风建设,使群众得到实惠。三是开展专项整治行动。围绕“六治”重点整治,不走过场,取得实效;四是继续开展社会评议活动。对提出的问题和建议要及时落实到整改单位和个人。

  5、加强自身建设。全面提高队伍素质。一是积极参加各级举办的学习培训班;二是落实好局纪检队伍培训计划,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,确保反腐防腐坚强力量的形成。

  6、切实加强信息调研工作。要多下基层,大兴调查研究之风,尤其是要紧密结合当前反腐倡廉建设的新形势,新问题,创造性地开展工作,全面打开纪检监察工作新局面。

  一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:

  一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制

  坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委20XX年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20XX年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。

  同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。

  二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线

  我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。

  一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习总书记一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。

  二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。

  三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。

  四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20XX年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

  五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。

  六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。

  三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平

  按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。

  一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理腐败工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。

  二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续,没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。

  三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。

  四、抓软环境建设,进一步提升服务能力

  一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。

  二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。

  三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。

  五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象

  一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。

  二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。

  三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20XX年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。

  四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。

  20XX年基本工作思路

  一、强化工作责任,认真落实党风廉政建设责任制

  根据20XX年全市交通运输重点工作任务,制定《市交通运输局党委20XX年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》,明确局领导、责任部门和配合单位(部门)的工作任务。年中,由驻局纪检组牵头,采取召开座谈会、个别约谈等方式,对各项任务的推进落实情况进行督查,年底对各部门和局属各单位进行目标考核,促进党风廉政责任制有效落实,落实好“一岗双责”制度。

  二、夯实制度基础,不断推进惩防体系建设

  1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的十八届三中全会精神,根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求,全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作,制定《嘉兴市交通运输局20XX-2017年惩治和预防腐败体系建设规划》,确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施,为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。

  2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求,不断深化廉政风险防控示范建设,研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》,着力提高岗位风险防控实效,促进防控工作的常态化和规范化。

  3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神,在20XX年工作的基础上,进一步严格管理、规范申报、加强审查等,加强对权力的制约监督,前移监督关口,保障专业技术人员清正廉洁。

  4、加强干部队伍监督管理。实行局管新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制,建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度,加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。

  三、突出分层分类,促进规范干部职工廉洁自律

  1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、中纪委十八届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习总书记一系列重要讲话精神等,强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动,全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时,围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求,依托“道德讲堂”等,广泛开展各类经常性的学习教育活动。

  2、强化针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育,对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育,强化教育实效和针对性,夯实反腐倡廉工作基础。

  3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册,以案例的形式,通过场景设置,对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形,提出若干应对措施和建议,增强系统干部职工拒腐防变能力。

  4、加强廉政文化建设。根据上级要求和系统特点,创新工作载体,丰富活动方式,开展廉政文化进机关等活动,营造系统廉洁从政、廉洁从业的良好环境。

  四、深化公开透明,深入开展“阳光交通”建设

  进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作,健全完善工作制度要求,制作相关网页,并在局门户网站开设“阳光交通”专栏,嘉兴交通信息网上予以公开,自觉接受社会监督。同时,进一步扩大“阳光交通”覆盖面,深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设,不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。

  五、加强监督检查,巩固提升政风行风建设水平

  1、突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省“28条办法”和市“28条意见”,把基层行政执法、站所窗口服务、作风效能纪律、涉车涉路涉企收费、工程领域招标投标、建设资金使用管理、行业安全监管以及重大交通项目和重要民生工程等作为监督检查的重点,充分发挥组织协调职能,组织开展明查暗访、专项检查、专题督查,确保各项工作任务落到实处。

  2、加大纪律督查。严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查,加强日常考评,强化过程监管,严格问责问效,发挥“效能档案”作用,保障交通运输各项工作的顺利进行。

  3、落实治乱减负。根据省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求,坚持治乱减负和服务帮扶并重,开展专项构建,加大监督检查,有效落实治乱减负各项工作任务。

  4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设,进一步深化“群众满意基层站所(服务窗口)”系列创建活动,挖掘先进典型,拓展创建范围,提升创建标准等次,以建带创、以评促创,提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力,发挥“惠民交通”服务队的作用,组织开展相关活动,深化服务品牌建设,提高行业服务水平,提升行业形象,提高交通运输工作的社会满意度。

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